中國橡膠機械網(wǎng) 我國是世界橡膠工業(yè)大國，也是世界第一大輪胎生產(chǎn)和出口國。但是現(xiàn)在全國輪胎行業(yè)的日子很不好過。今年國家調(diào)高了天然橡膠進口暫定稅率，輪胎企業(yè)生產(chǎn)成本顯著提高。加上美國對華輪胎“雙反”和復(fù)合橡膠國家標準實施在即，輪胎行業(yè)背負著三座大山，生存狀況堪憂。
天然橡膠是一種重要的戰(zhàn)略物資，國內(nèi)的天然橡膠資源量遠不能滿足輪胎工業(yè)發(fā)展的需要。我國天然橡膠在2005年首次跌破國際公認的30%自給率安全保障線，而目前自給率更是降到了20%左右。天然橡膠成本占輪胎生產(chǎn)成本的40%以上，在很大程度上影響著輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。今年1月1日起，我國天然橡膠進口關(guān)稅暫定稅率由20%或1200元/噸調(diào)整為20%或1500元/噸，進口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸調(diào)整為10%或900元/噸。這給輪胎企業(yè)帶來了很大的成本壓力。

如果按2013年一般貿(mào)易天然橡膠進口量約為35萬噸測算，進口關(guān)稅稅率提高后，我國用膠企業(yè)將年增成本支出1.05億元。此外，如果復(fù)合橡膠國家標準按計劃在7月1日正式實施，意味著復(fù)合橡膠進口的大門將關(guān)閉，復(fù)合橡膠可能全部轉(zhuǎn)成一般貿(mào)易天然橡膠進口，按年進口150萬噸天然橡膠計算，則用膠企業(yè)需多支出成本22.5億元。由于一般貿(mào)易天然橡膠的關(guān)稅過高，輪胎等用膠企業(yè)也會被迫更多地進口加工貿(mào)易類天然橡膠，其結(jié)果必將導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦，并將一直壓制國內(nèi)用膠企業(yè)處于制造鏈的底端，不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

筆者以為，對天然橡膠這樣的戰(zhàn)略物資征收較高的進口關(guān)稅，既不利于國家產(chǎn)業(yè)安全，又嚴重削弱了我國輪胎企業(yè)的國際競爭力。因此，我們希望國家取消天然橡膠進口關(guān)稅，這將有助于我國橡膠輪胎行業(yè)當(dāng)前解危紓困、應(yīng)對國際市場形勢變化，也將促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。

此外，還希望國家提高輪胎出口退稅率，實現(xiàn)全額退稅。目前企業(yè)購買輪胎原材料的增值稅基本為17%，在本土銷售輪胎也征收17%的增值稅，但可以從銷項稅額中直接抵扣進項稅。而出口輪胎卻只有9%的出口退稅率，17%和9%之間的差額(即增值稅不得免抵退稅額)不僅增加了出口企業(yè)的負擔(dān)，也被美國商務(wù)部在計算我國輪胎所謂的“傾銷幅度”時惡意利用，使得我國涉案企業(yè)的產(chǎn)品在出廠水平上的出口價格顯著降低，“傾銷幅度”自然大幅上升，使中國企業(yè)在開始應(yīng)訴時就處于不利地位。因此，建議國家盡快提高輪胎出口退稅率，實行全額退稅。