近期，天然橡膠市場(chǎng)供過(guò)于求，天然橡膠價(jià)格走進(jìn)低谷。隨著橡膠價(jià)格下跌，國(guó)內(nèi)橡膠企業(yè)的盈利水平大幅降低。開(kāi)工率低、訂單量少讓橡膠企業(yè)感到經(jīng)營(yíng)困難。

6月3日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）代表美國(guó)乘用車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎產(chǎn)業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的乘用車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查，中國(guó)輪胎出口遭遇危機(jī)。

輪胎出口遭遇貿(mào)易壁壘

據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)這次涉案輪胎2014年對(duì)美出口金額為20.78億美元，2014年一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書(shū)上列舉了大量中國(guó)出口、生產(chǎn)企業(yè)的名單，其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。

據(jù)媒體報(bào)道，USW國(guó)際主席杰拉德稱(chēng)：“從中國(guó)進(jìn)口的不公正定價(jià)的輪胎再次對(duì)美國(guó)市場(chǎng)形成了沖擊。美國(guó)國(guó)內(nèi)的輪胎生產(chǎn)商在近兩年內(nèi)正迅速地失去市場(chǎng)份額。因?yàn)閺闹袊?guó)進(jìn)口的輪胎數(shù)量飛速上漲，美國(guó)國(guó)內(nèi)的出貨量被大大削弱。

此外，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)輪胎生產(chǎn)商及其員工并未從中獲得足夠的好處”?！鞍讣猩婕暗膬A銷(xiāo)幅度高達(dá)92%。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國(guó)正在剝奪美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)?！苯芾卤硎?。

海華永泰律師事務(wù)所合伙人余盛興認(rèn)為，這是美國(guó)繼2009年對(duì)中國(guó)轎車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎采取特保措施期滿(mǎn)后，又變換花樣采用雙反這種方式對(duì)中國(guó)輪胎設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國(guó)輪胎企業(yè)要對(duì)此積極應(yīng)訴并維護(hù)自身利益。

記者了解到，2009年4月，USW向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)輪胎發(fā)起特保調(diào)查，使中國(guó)輪胎出口遭受重創(chuàng)。2009年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對(duì)中國(guó)輪胎征收3年重稅的命令，并于9月26日生效。

美國(guó)對(duì)進(jìn)口的中國(guó)轎車(chē)以及輕型卡車(chē)輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅，此舉使中國(guó)對(duì)美出口輪胎產(chǎn)業(yè)造成極大的打擊。此次USW舉起雙反大棒砸向中國(guó)輪胎企業(yè)，使中國(guó)輪胎出口再遇危機(jī)。

企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

面對(duì)頻繁的貿(mào)易摩擦案件，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐認(rèn)為，中國(guó)輪胎行業(yè)進(jìn)行全方位的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。此外，整個(gè)輪胎行業(yè)加強(qiáng)自律、有序競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓更加廣闊的市場(chǎng)，也是有效的方法。

昆山檢驗(yàn)檢疫局建議輪胎生產(chǎn)和出口企業(yè)：首先，要穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，擴(kuò)大非洲、南美、東盟等新興市場(chǎng)，推行“多元化”戰(zhàn)略，降低輪胎出口市場(chǎng)過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品，增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品以及名牌產(chǎn)品的比例，將生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向，培育中國(guó)名牌和世界名牌。

再次，要進(jìn)一步完善質(zhì)量控制體系，提高自檢自控能力，在確保輪胎質(zhì)量安全基礎(chǔ)上降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；四是加強(qiáng)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免偷工減料、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

據(jù)了解，近幾年行業(yè)協(xié)會(huì)和政府出臺(tái)了很多規(guī)范輪胎行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》等。此外，最近工信部針對(duì)《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》也公開(kāi)征求意見(jiàn)。希望在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，輪胎行業(yè)可以更好、更快地完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。

山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張洪民在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，輪胎企業(yè)海外建廠(chǎng)也是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的一種方法，國(guó)內(nèi)如玲瓏、賽輪等大的輪胎企業(yè)在泰國(guó)、越南等原材料產(chǎn)地設(shè)廠(chǎng)，既可降低原材料采購(gòu)成本，又可以降低潛在的國(guó)際貿(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊。