韓泰輪胎罰力度太輕?
近日,上海市物價(jià)局對(duì)上海韓泰輪胎銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“韓泰輪胎”)達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議案,依法做出行政處罰,韓泰輪胎面臨217.52萬元罰款。
韓泰輪胎要求經(jīng)銷商限價(jià)
上海市物價(jià)局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2012年至2013年,韓泰輪胎在銷售卡客車輪胎及乘用車輪胎過程中,與上海地區(qū)經(jīng)銷商簽訂了含有限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的《特約經(jīng)銷合同書》及《市場(chǎng)穩(wěn)定化管理合同》。
在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,韓泰輪胎向部分經(jīng)銷商收取了市場(chǎng)規(guī)范保證金,并制定了一系列指導(dǎo)價(jià)格表,要求經(jīng)銷商不得低于指導(dǎo)價(jià)格銷售產(chǎn)品。若經(jīng)銷商沒有按照最低價(jià)格轉(zhuǎn)售,就會(huì)被終止合同或者扣除市場(chǎng)規(guī)范保證金。
調(diào)查指出,韓泰輪胎與相關(guān)經(jīng)銷商之間相關(guān)行為已違反了《反壟斷法》第十四條中“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的規(guī)定,壟斷事實(shí)成立,罰款217.52萬元。
4月13日上午,發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕表示,汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),規(guī)范整車、配件以及售后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,關(guān)系上游、中游、下游各類經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
被指處罰力度輕
韓泰輪胎壟斷被處罰消息一出,有網(wǎng)友表示處罰力度太輕,對(duì)企業(yè)的約束作用不夠。有網(wǎng)友評(píng)論稱:“毛毛雨,能起什么作用?”還有網(wǎng)友調(diào)侃道:“違法成本有點(diǎn)低吧?蔥蒜價(jià)格都大漲了,罰二百萬也就是一小推車切糕的成本!”
反壟斷法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。據(jù)了解,韓泰輪胎在調(diào)查前已主動(dòng)停止部分違法行為,在調(diào)查的過程中主動(dòng)提供了反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)未掌握的部分證據(jù),并及時(shí)退還已收取的市場(chǎng)規(guī)范保證金。
因此,根據(jù)《反壟斷法》第四十六條第一款的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的處罰。最終,上海市物價(jià)局依法責(zé)令韓泰輪胎立即停止違法行為,并處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額1%的罰款,共計(jì)217.52萬元。
近年汽車業(yè)反壟斷情況
韓泰輪胎“撞到槍口”
2016年3月份,發(fā)改委剛剛會(huì)同有關(guān)部門,研究起草了《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南(征求意見稿)》。該意見稿中明確指出:固定經(jīng)銷商的利潤(rùn)率和折扣水平,通過實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)對(duì)不遵守建議價(jià)的經(jīng)銷商取消返利、拒絕供貨或提前解除授權(quán)協(xié)議屬縱向壟斷協(xié)議。
業(yè)界認(rèn)為,發(fā)改委此舉進(jìn)一步明確了企業(yè)壟斷行為,為汽車廠商及經(jīng)銷商的相關(guān)限價(jià)行為劃了紅線。此次韓泰輪胎涉價(jià)格壟斷,可謂正好“撞到了槍口上”。
汽車行業(yè)反壟斷一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),在2014年8月,當(dāng)時(shí)12家日本企業(yè)在中國(guó)實(shí)施汽車零部件價(jià)格壟斷,包括日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、精工等企業(yè)總共被處罰近16.38億元。此后,包括奔馳、寶馬、奧迪、大眾、東風(fēng)日產(chǎn)等整車制造商在內(nèi),汽車業(yè)因壟斷行為被處罰的罰金總額已累計(jì)高達(dá)20.47億元。
(來源中國(guó)輪胎商務(wù)網(wǎng))