楊立強:輪胎行業(yè)協(xié)會要加強協(xié)調(diào)和引導(dǎo)
日前,美國商務(wù)部宣布,對進(jìn)口自中國的卡車和公共汽車輪胎,做出“反補貼”調(diào)查肯定性初裁。美國得了便宜賣乖,老是對中國汽車輪胎 “雙反”,引起不少人對出口補貼政策的爭議。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院中國對外經(jīng)濟貿(mào)易研究室主任楊立強博士表示,出口補貼是國際通行的做法。中國的出口補貼政策無可厚非。楊立強認(rèn)為,即使中國取消了出口補貼政策,美國還會“雙反”。當(dāng)前,世界貿(mào)易組織極大多數(shù)成員國都有出口補貼政策。對哪些產(chǎn)品出口以何種形式補貼,因成員不同而不同。
楊立強稱,美國“雙反”是貿(mào)易保護(hù)主義措施,并不會受中國出口補貼政策是否調(diào)整的影響,其背后是中美相關(guān)企業(yè)的市場爭奪戰(zhàn)和利益博弈。除了外國實行貿(mào)易保護(hù)主義以外,中國輪胎企業(yè)主要存在兩個問題:一是無底線的價格戰(zhàn);二是缺乏在當(dāng)?shù)貥?gòu)建競合關(guān)系的經(jīng)驗。
楊立強說,避免無底線的價格戰(zhàn),需要行業(yè)協(xié)會加強協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。同時,他認(rèn)為,中國企業(yè)進(jìn)入國外市場,不該一味地與當(dāng)?shù)赝懈偁?,而是?yīng)當(dāng)從共生角度考慮問題。
中企應(yīng)該與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資,或者把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納入自己的供應(yīng)鏈,或者與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相互參股,爭取與當(dāng)?shù)赝袠?gòu)建“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系,把彼此的利益捆綁在一起。
楊立強建議,被訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)找出美國“雙反”初裁的漏洞和不合理之處,提出反訴;繼續(xù)增加對美國出口,對美國當(dāng)?shù)仄鹪V方企業(yè)形成持續(xù)競爭壓力;與美國起訴方企業(yè)達(dá)成合解或合作協(xié)議,化解“雙反”壓力。
“當(dāng)然,運用以上應(yīng)對辦法,需要中國應(yīng)訴企業(yè)具有一定的實力和魄力?!睏盍姾粲踉庥雒绹半p反”的汽車輪胎企業(yè),要借鑒當(dāng)年福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司成功應(yīng)訴美國和加拿大“反傾銷”的經(jīng)驗。