美國前貿(mào)易助理代表回憶輪胎談判
日前,清華大學(xué)舉辦了第36期“中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇”。
美國前貿(mào)易助理代表夏尊恩(Timothy Stratford)在今年的論壇上發(fā)言。
發(fā)言期間,夏尊恩談起了一件和中國輪胎有關(guān)的往事。
中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,越來越多的中國輪胎賣到美國,影響到了美國本土工人的利益。
當(dāng)時,WTO看到了這一情況,并表示美國可以對來自中國的輪胎征收更高的關(guān)稅,或?qū)嵤┻M(jìn)口總額的限制。
夏尊恩,就是美國貿(mào)易代表處派出的談判代表。
他表示,中國商務(wù)部官員稱,可以給中國出口至美國的輪胎總量,設(shè)定一個上限。
可是根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則,美國不能設(shè)定進(jìn)口的上限。
因此,中國商務(wù)部官員勸夏尊恩去找中國輪胎行業(yè)協(xié)會,希望勸說中國輪胎企業(yè)自律,不再過度出口輪胎至美國。
但是,美國司法部告訴夏尊恩,要求“中國輪胎行業(yè)聯(lián)合起來,不再過度出口”的行為,屬于操縱市場,是刑事犯罪。
最后,夏尊恩表示,中國政府應(yīng)該能夠調(diào)整機(jī)制、取消補(bǔ)貼,從而讓兩國的輪胎公司,在正常的市場條件下進(jìn)行競爭。
但是,中國商務(wù)部官員拒絕了夏尊恩的提議。
他說:“中國輪胎會賣給很多沒有輪胎工廠的國家。如果不對輪胎行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,那么中國輪胎行業(yè)的出口會遇到問題?!?
夏尊恩把上述談判結(jié)果,匯報給時任美國總統(tǒng)的奧巴馬。
于是,奧巴馬決定對來自中國的輪胎加征關(guān)稅。
夏尊恩說:“此后一段時間,中國對美國輪胎的出口幾乎降到了零?!?
他認(rèn)為,中國和美國目前的談判,和當(dāng)年他在輪胎行業(yè)的談判,有些類似。