天然橡膠是重要的工業(yè)原料和重要戰(zhàn)略資源，國(guó)內(nèi)保有穩(wěn)定的天然橡膠資源既有利于保障國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全，也有利于制約國(guó)際橡膠價(jià)格，維持橡膠市場(chǎng)的有序運(yùn)行。西雙版納發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)，是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，把云南建設(shè)成我國(guó)第二個(gè)天然橡膠生產(chǎn)基地而確立的重大戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過(guò)近70年的建設(shè)，西雙版納已成為全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的天然橡膠生產(chǎn)核心區(qū)，地州區(qū)域內(nèi)種植規(guī)模、干膠總產(chǎn)和單位面積產(chǎn)量均居全國(guó)首位，在邊疆地區(qū)幾十萬(wàn)群眾脫貧致富、維護(hù)邊疆社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家戰(zhàn)略資源供應(yīng)保障中發(fā)揮了重要作用。

陽(yáng)春三月，滿山新綠。3月13日，記者來(lái)到位于景洪農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司九分場(chǎng)分公司七隊(duì)的天然橡膠高產(chǎn)（特種）示范膠園建設(shè)基地，去年8月定植的8661株熱研73397的良種組培苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，一棵棵已有一人高的幼林樹(shù)干挺直，葉嫩翠綠，在陽(yáng)光下耀眼奪目，這是我州從中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所引種的國(guó)家主推高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，也是我州探索高產(chǎn)（特種）示范膠園建設(shè)的主要種苗，更是我州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的希望所在。行走在基地田間，圍繞天然橡膠產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高產(chǎn)（特種）膠園推進(jìn)、天然橡膠種植端探索等問(wèn)題，專訪了州農(nóng)墾局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)白云波。

白云波介紹，目前，全國(guó)共劃定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1800萬(wàn)畝，其中，西雙版納500萬(wàn)畝，占總劃定面積的27.7%，投產(chǎn)面積約占全國(guó)的30.5%，干膠產(chǎn)量約占全國(guó)的41%。全州現(xiàn)有橡膠種植面積451.47萬(wàn)畝，橡膠產(chǎn)業(yè)覆蓋全州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12個(gè)農(nóng)場(chǎng)，從業(yè)人員27.79萬(wàn)人，涉膠總?cè)丝?2.96萬(wàn)人，占全州人口總數(shù)的32.7%。2023年，我州扭轉(zhuǎn)白粉病重度發(fā)生和干旱造成的不利影響，生產(chǎn)干膠33.73萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值194.7億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36.04億元，同比增長(zhǎng)4.3%。

在談到今年及今后一段時(shí)期全州天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措時(shí)，白云波表示，2024年初，州工信、發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等5部門出臺(tái)《西雙版納州推進(jìn)天然橡膠一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》?！斗桨浮分忻鞔_指出，到 2025年，全州橡膠種植面積穩(wěn)定在 500萬(wàn)畝，年產(chǎn)干膠 35萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值 250億元。全州橡膠產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和較高知名度的品牌產(chǎn)品。力爭(zhēng)2030年全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我州天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以做大做強(qiáng)橡膠市場(chǎng)總量為引領(lǐng)，依托中老鐵路打造橡膠產(chǎn)業(yè)陸路通道，努力發(fā)展“資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)”。推動(dòng)橡膠產(chǎn)業(yè)育鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，種植由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品由原料向材料升級(jí)，市場(chǎng)由分散向集中轉(zhuǎn)變。努力推動(dòng)膠旅融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，加快建設(shè)橡膠產(chǎn)業(yè)園及保稅監(jiān)管場(chǎng)所，打造面向東南亞、南亞的橡膠加工中心、貿(mào)易中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。

春光不等人，形勢(shì)更催人。眼下，如何提升天然橡膠生產(chǎn)效率，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障國(guó)防和高性能用膠安全，降低我國(guó)對(duì)進(jìn)口膠的依賴，提高國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力，全力打造天然橡膠生產(chǎn)“核心基地”，是擺在職能部門和全州農(nóng)墾人面前的一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

白云波告訴記者，作為天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈的上游，種植端決定著天然橡膠資源供應(yīng)質(zhì)量，是全鏈條的基礎(chǔ)和保障。2023年，按照國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劃定特種膠園的要求，我州引入特種膠園示范種植，劃定特種膠園9.39萬(wàn)畝，完成了地塊確定、圖斑生成和數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作，通過(guò)了省級(jí)、部級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，按照《西雙版納州橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，自去年開(kāi)始，將連續(xù)3年實(shí)施高產(chǎn)（特種）示范膠園建設(shè)工作，每年新建高產(chǎn)（特種）示范膠園2000畝以上，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)墾定植、苗木選種都嚴(yán)格按照特種膠園栽培操作規(guī)范實(shí)施。2024年，州農(nóng)墾局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已劃定特種膠園的規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進(jìn)高產(chǎn)（特種）示范膠園建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃種植和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，全面提高天然橡膠管、養(yǎng)、割水平，全力提升乳膠品質(zhì)。據(jù)他介紹，與傳統(tǒng)橡膠相比，熱研73397高產(chǎn)（特種）橡膠具有速生、早熟、抗風(fēng)、產(chǎn)膠潛力大、抗白粉病能力強(qiáng)、死皮率低等優(yōu)點(diǎn)，所生產(chǎn)的膠水經(jīng)過(guò)精深加工，是國(guó)防和高端產(chǎn)品用膠的優(yōu)質(zhì)原料。特種膠園的建成，將進(jìn)一步提高特種膠原料的質(zhì)量和供應(yīng)量，推動(dòng)特種膠的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，降低我國(guó)對(duì)進(jìn)口特種膠的依賴，提高國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，白云波表示，2024年，州農(nóng)墾局將繼續(xù)落實(shí)好橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，除了高產(chǎn)（特種）示范膠園建設(shè)外，還將對(duì)已劃定的“天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、持續(xù)開(kāi)展橡膠樹(shù)白粉病統(tǒng)防統(tǒng)治、加快低產(chǎn)低質(zhì)膠園更新?lián)Q代、實(shí)施天然橡膠“良種良法”項(xiàng)目、爭(zhēng)取擴(kuò)大各類橡膠保險(xiǎn)覆蓋面、加大橡膠高技能人才培養(yǎng)力度、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字化橡膠體系等方面，切實(shí)抓好膠園提質(zhì)行動(dòng)，同時(shí)探索性地開(kāi)展創(chuàng)新賦能行動(dòng)，全力推動(dòng)種植端工作取得新突破，切實(shí)提升膠園提質(zhì)行動(dòng)。

“今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件中，明確提出‘鞏固橡膠’這一目標(biāo)。文件明確，必須實(shí)施天然橡膠資源安全穩(wěn)定供應(yīng)保障能力提升行動(dòng)。我們將緊抓契機(jī)，按照新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展?！狈叛蹪M山新翠，觸摸鮮嫩綠葉，對(duì)西雙版納天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)，白云波充滿希望和信心。

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