中國(guó)橡膠機(jī)械網(wǎng) 山東是輪胎生產(chǎn)和出口的大省，去年僅出口一項(xiàng)就接近87億美元，然而在前不久，美國(guó)正式宣布對(duì)我國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這一“雙反”政策，讓省內(nèi)不少輪胎企業(yè)感到壓力不小，怎樣才能突破輪胎貿(mào)易保護(hù)的壁壘？

9月15至17日，中國(guó)信保山東分公司召開了全省輪胎行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)暨系列論壇，輪胎行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理專家及青島10多家主要輪胎出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次論壇。記者采訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)輪胎行業(yè)青企正制訂周密的計(jì)劃來防范“雙反”可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有些企業(yè)事實(shí)上早已行動(dòng)，積極開拓新興市場(chǎng)的同時(shí)，還購(gòu)買了出口信用保險(xiǎn)，給風(fēng)險(xiǎn)防范上了“雙保險(xiǎn)”。

“雙反”來襲

剛剛從特保案走出不久的中國(guó)輪胎企業(yè)，近期又將面臨美國(guó)剛剛啟動(dòng)的針對(duì)原產(chǎn)中國(guó)輪胎的“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查，中國(guó)輪胎業(yè)開始應(yīng)對(duì)美國(guó)出口市場(chǎng)加高貿(mào)易壁壘的升級(jí)版。

中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司出口貿(mào)易險(xiǎn)承保部處長(zhǎng)白海波說，“雙反”之前美國(guó)對(duì)于輪胎行業(yè)設(shè)置的一輪貿(mào)易壁壘是“特?！??！皬?009年開始三年分別加征35%、30%、25%的關(guān)稅。由于中國(guó)輪胎行業(yè)附加值較高，特保期間加征的稅率，都被國(guó)際市場(chǎng)消化掉了。但是美國(guó)近期啟動(dòng)的雙反調(diào)查，預(yù)計(jì)關(guān)稅將達(dá)到60%。相當(dāng)于是前期特保的加強(qiáng)版。”9月17日，中國(guó)信保山東分公司召開了全省輪胎行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)暨系列論壇，輪胎行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理專家及青島10多家主要輪胎出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次論壇。白海波的這番話，讓現(xiàn)場(chǎng)不少輪胎企業(yè)緊張了起來。

“現(xiàn)在擔(dān)心的是稅率太高，稅率已經(jīng)高于國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外客戶的消化能力，擔(dān)心美國(guó)市場(chǎng)從此對(duì)于中國(guó)企業(yè)就關(guān)閉了。而中國(guó)輪胎業(yè)那么大的出口份額，很難有哪個(gè)市場(chǎng)能夠承接?！卑缀２ㄕf，“雙反”最早在12月初實(shí)施，實(shí)施之后，如果企業(yè)沒有好的應(yīng)對(duì)措施，就會(huì)從美國(guó)市場(chǎng)被迫退出。

更為嚴(yán)峻的是，白海波認(rèn)為，美國(guó)的“雙反”調(diào)查是有傳導(dǎo)作用的，接下來歐盟、日本、印度、澳大利亞都可能跟進(jìn)，可能會(huì)是一個(gè)連鎖反應(yīng)。“全球經(jīng)濟(jì)都不好的情形下，很多國(guó)家都會(huì)要求中國(guó)市場(chǎng)更多放開，并保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，限制中國(guó)企業(yè)向他們國(guó)家更多的出口?！彼硎?。

中國(guó)輪胎企業(yè)“生死攸關(guān)”

中國(guó)素有“世界輪胎工廠”的稱號(hào)，全球75大輪胎生產(chǎn)商中有26家中國(guó)企業(yè)上榜，有48家企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)輪胎?！笆澜巛喬タ粗袊?guó)，中國(guó)輪胎看山東”，2013年全球輪胎75強(qiáng)排行榜中，山東就有12家位居榜單，其中年出口額達(dá)10億美元的就有7家。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的2013年中國(guó)輪胎工業(yè)銷售收入前10強(qiáng)排行榜中，山東省就占據(jù)5席。作為山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，輪胎工業(yè)正積極推動(dòng)山東省由輪胎大省向輪胎強(qiáng)省實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型。2013年，山東省輪胎產(chǎn)量就實(shí)現(xiàn)了2.82億條，占全國(guó)總產(chǎn)量的53%。出口82.26億美元，同比增長(zhǎng)12.95%，輪胎已成為山東加工貿(mào)易出口的第二大支柱行業(yè)。

雙星集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)啟動(dòng)的“雙反”調(diào)查對(duì)于國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)是雪上加霜，如果繼續(xù)銷售，利潤(rùn)就是負(fù)的。業(yè)內(nèi)不少青企負(fù)責(zé)人說，出口的產(chǎn)品每條輪胎都賠很多錢，哪個(gè)企業(yè)也承受不住，就可能退出美國(guó)市場(chǎng)。

據(jù)了解，2009年～2011年美國(guó)連續(xù)三年對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施了“特?！毕拗普?，同時(shí)，中國(guó)輪胎出口還面臨著來自歐洲、印度、巴西等地的多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施限制。今年6月3日，美國(guó)提出對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的輪胎實(shí)施“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，又為中國(guó)的輪胎出口設(shè)置了更高的貿(mào)易壁壘。

這樣一來，中國(guó)輪胎企業(yè)似乎已經(jīng)走到了“生死攸關(guān)”的節(jié)點(diǎn)。

提前上“雙保險(xiǎn)”

白海波說，預(yù)計(jì)最早12月1日，中國(guó)輪胎出口就會(huì)開始按照美國(guó)新的關(guān)稅政策執(zhí)行。60%左右的關(guān)稅是國(guó)內(nèi)輪胎出口企業(yè)無法承受的。中國(guó)政府相關(guān)部門也在積極爭(zhēng)取保護(hù)國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的努力。但是過程在努力，結(jié)果不可期。

青島的輪胎行業(yè)如何面臨這次“浪潮”？雙星、賽輪等知名輪胎企業(yè)都在積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)重大危機(jī)，有轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)的，有走出去在東南亞等地建廠的，以規(guī)避美國(guó)“雙反”調(diào)查帶來的這場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更高、甚至可能是致命性的貿(mào)易壁壘。

9月17日，記者來到位于即墨的青島森麒麟輪胎有限公司，董事長(zhǎng)林奕龍表示：“雙反對(duì)我們輪胎企業(yè)影響很大，但好在我們?cè)缇妥隽藴?zhǔn)備，積極開拓了除美國(guó)以外的新興市場(chǎng)，在泰國(guó)建立了我們自己的工廠，今年上半年已經(jīng)啟動(dòng)了年產(chǎn)500萬條的半鋼子午線的輪胎工廠工程，預(yù)計(jì)在明年3月份可以全線投入使用?！绷洲三堖€表示，為了規(guī)避調(diào)查，把工廠設(shè)在海外可暫時(shí)“曲線救國(guó)”，但這也給公司帶來了更多的風(fēng)險(xiǎn)。

林奕龍說：“森麒麟在多年前成立之時(shí)就投保了出口信用保險(xiǎn)，中國(guó)信保對(duì)我們風(fēng)險(xiǎn)方面的控制幫助很大，也讓我們心里有了底?！睋?jù)悉，中國(guó)信保作為一家政策性的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)通過投保出口信用保險(xiǎn)規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)。2013年，中國(guó)信保向山東輪胎企業(yè)支付賠款300多萬美元，幫助企業(yè)追回欠款265萬美元。