中國橡膠機械網(wǎng) 記者從市外經(jīng)貿(mào)局獲悉，2014年寧波市外商投資企業(yè)服務月活動深入進行。該活動不僅成為溝通寧波市政府與外企交流的橋梁，更成了新常態(tài)下營造外商投資服務新環(huán)境的重要載體。全市各地、各有關(guān)部門面向廣大外商投資企業(yè)，推出了“優(yōu)服務、解難題、促發(fā)展”的一系列服務措施，并取得了階段性成果?，F(xiàn)將部分縣(市)區(qū)和市級有關(guān)部門服務外商投資企業(yè)的做法予以摘編，以饗讀者。

北侖區(qū)(寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))：

132個推進小組攻堅重大項目

服務月期間，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導親自對區(qū)內(nèi)重點項目進行協(xié)調(diào)，形成覆蓋全部重大項目的132個推進小組，扎實做好項目配套、要素保障等工作，力爭促進總投資937億元的40個重大項目的前期工作取得突破，促進總投資1340億元的92個重大項目加快建設或建成投產(chǎn)。

各重點項目推進小組每月對項目進展情況跟蹤，及時幫助企業(yè)解決遇到的問題和困難。目前，實現(xiàn)了亞漿三期二階段、寧波盛威卓越安全設備等項目的投產(chǎn)，同時積極推進太古冷鏈、炎州股份、圖騰電氣、全耐塑料英瑞杰汽車、260萬套汽車減振器、臺塑高順式聚丁二烯橡膠等項目的前期審批和開工建設。

深化改革，營造良好投資環(huán)境。建立“權(quán)力清單”制度，放寬各類市場主體準入門檻，減少政府對微觀事務的管理和干預。出臺了深化行政審批制度改革實施方案，以審批事項承諾辦理時限由3.3個工作日壓縮至2個工作日為目標，進一步減少審批層級和環(huán)節(jié)，再造審批流程，實行重點項目審批全程代辦制。

市外經(jīng)貿(mào)局：

多措并舉服務外商投資企業(yè)

開展外商投資環(huán)境專題調(diào)研。由局領(lǐng)導帶隊分六路深入各地和企業(yè)。召開全市重點外商投資企業(yè)代表座談會，聽取對寧波市投資環(huán)境的意見和建議，盡力幫助解決相關(guān)難題。

深化外商投資企業(yè)審批再提速行動。公布全市招商、審批、服務和投訴等電話。促進新加坡豐樹集團、深寶能和中集集裝箱等外商投資大項目落戶。集中力量調(diào)處外商投訴案件，總結(jié)推廣全市外商投訴調(diào)處成功經(jīng)驗。

舉辦外商投資汽配企業(yè)與上海大眾開展供應鏈對接活動，推動寧波外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織外商投資企業(yè)家聯(lián)誼活動，搭建交流智慧、分享經(jīng)驗和市場開拓平臺。舉辦在甬外國人就業(yè)政策與操作實務宣講會，圍繞外國人就業(yè)法律的適用、外國人用工政策及風險防范以及外國人就業(yè)證辦理手續(xù)等問題進行講解。會同市外商投資企業(yè)協(xié)會共同舉辦外資企業(yè)寧波大學園區(qū)高校人才專場招聘會。舉辦全市招商引資骨干培訓班。

“雙百雙服務”助推外資創(chuàng)新高

慈溪市：

“一號工程”深化招商引智

今年以來，慈溪市繼續(xù)深入實施招商引智“一號工程”，外出招商211次，獲取有效項目信息167個，引進合同外資6421萬美元，簽約項目30個，并推進了海爾、豐樹等一批優(yōu)質(zhì)大項目的落戶。

深化外資企業(yè)審批服務。對外資企業(yè)新設立、變更審批(縣級權(quán)限內(nèi))的辦理承諾時限，由10個工作日縮短為7個工作日。自8月份開始實行簡化審批以來，共頒發(fā)28份外商投資合同、章程簡要事項變更審批表，縮短辦理時間32個工作日。同時積極推行企業(yè)“零等待”服務，先后推出網(wǎng)上預審、不午休、日常延時、周末假期預約等服務。

結(jié)合招商引智工作第三季度督查，由慈溪市政府督查室、市委人才辦和市招商局聯(lián)合組成走訪小組，對各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)的重點外資企業(yè)進行走訪。針對外資企業(yè)提出的項目用地、融資、政府服務、市場拓展等問題，督促相關(guān)部門做好銜接溝通。下一步，該市還將建立改善投資環(huán)境的常態(tài)化工作機制。

江東區(qū)：

“雙百雙服務”助推外資創(chuàng)新高

9月份以來，江東區(qū)積極推進“雙百雙服務”專項行動，實施區(qū)領(lǐng)導帶頭聯(lián)系重大項目制度。目前，已排摸困難問題132件，答復或解決問題123件。截至9月底，全區(qū)實際利用外資3.52億美元，同比增長29.3%；合同利用外資5.88億美元，增長22.5%。合同外資和實到外資均創(chuàng)出歷史新高。

上下協(xié)調(diào)，全力促進大項目建設。服務月期間，區(qū)領(lǐng)導重點走訪新世界廣場、宏泰廣場、城市之光等外資大項目，積極協(xié)調(diào)市區(qū)部門組團服務推進外資大項目。針對浙洽會省里簽約項目阪急阪神百貨項目，江東區(qū)成立了“綠色通道”一路通服務，項目僅用一周時間就完成外資和工商審批，合同利用外資2.04億美元，并有望在年內(nèi)開工。同時，該區(qū)將各街道、部門分管領(lǐng)導及首席聯(lián)絡員的聯(lián)系方式印制在服務卡上，以便企業(yè)聯(lián)系。目前，已促使新世界廣場和宏泰廣場實現(xiàn)增資5.25億美元。

合力推進，督促浙洽會項目轉(zhuǎn)化。目前，浙洽會30個簽約項目已經(jīng)完成注冊落戶的有22個，安盛天平保險、利豐供應鏈等4個500強項目落地，華凱保險總部、齊魯證券等10個金融項目完成注冊或開業(yè)。

石化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：

想外方所想解外方所憂

今年以來，石化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持以“改革創(chuàng)新，力促發(fā)展”為宗旨，以推進城市國際化為契機，創(chuàng)新開展外企幫扶工作，有力地解決了一批熱點難點問題。

協(xié)助韓國SK集團投資的寧波愛思開公司解決乙烯和丙烯原料供應問題。寧波愛思開合成橡膠有限公司年產(chǎn)5萬噸乙丙橡膠項目開工建設后，乙烯和丙烯原料的長期穩(wěn)定供應問題牽動著投資方韓國SK的心。石化區(qū)為使該項目順利實施，經(jīng)多方牽線搭橋，為愛思開公司就近獲取生產(chǎn)所需的乙烯丙烯原料提供便利，并幫助企業(yè)在現(xiàn)有氫氣供應管道上設立分支管道。協(xié)助法國道達爾解決聚苯乙烯項目原料物流運輸問題。全球最大的聚苯乙烯生產(chǎn)商法國道達爾在寧波建設年產(chǎn)20萬噸聚苯乙烯項目，每年數(shù)十萬噸苯乙烯原料的物流運輸和儲運一直是投資方擔心的問題。在得知外方的擔憂后，石化區(qū)積極與中石化鎮(zhèn)海煉化溝通，在其PO/SM裝置中為道達爾公司爭取了相當部分的原料。同時，協(xié)助道達爾與寧波港(601018,股吧)集團鎮(zhèn)海港埠公司、寧遠倉儲、安捷物流等相關(guān)企業(yè)對接，幫助落實泊位、儲罐、管道等一系列事宜。

寧波海關(guān)：

創(chuàng)新服務為外企解困

今年以來，寧波海關(guān)進一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務，出臺了支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的20條措施，努力為外企解困，為外商排憂。

深化改革創(chuàng)新，幫助企業(yè)減負增效。實施查驗作業(yè)改革，機檢查驗放行率由原來的64.4%提高至目前的83.5%，全年可為企業(yè)減少成本3700萬元。推進通關(guān)作業(yè)無紙化改革，通關(guān)無紙化報關(guān)單占同期報關(guān)單總量的88.49%。完善退稅單證簽發(fā)，幫助企業(yè)節(jié)省退稅時間15天左右。簡化加工貿(mào)易海關(guān)手續(xù)。

積極引導企業(yè)用好減免稅優(yōu)惠政策。服務月期間，該關(guān)為興業(yè)盛泰集團生產(chǎn)線技術(shù)改造項目審批減免稅設備貨值553.8萬美元，減免稅款407.3萬人民幣。

協(xié)作配合，優(yōu)化外商投資環(huán)境。積極推進關(guān)檢合作“三個一”，率先在梅山口岸試點，首批試點商品為固體廢物。加強杭甬兩關(guān)執(zhí)法合作，在商品歸類、企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等25個領(lǐng)域開展合作，構(gòu)建全省統(tǒng)一的通關(guān)服務環(huán)境。

市市場監(jiān)管局：

放寬投資準入推進外資轉(zhuǎn)型

今年是注冊資本登記制度改革第一年。為準確執(zhí)行新《公司法》、外商投資法律法規(guī)及配套文件，協(xié)調(diào)解決外商投資審批登記工作中遇到的難題，服務月初期，市市場監(jiān)管局積極宣傳新法規(guī)、新政策所帶來的優(yōu)勢和便利，幫助企業(yè)量身定做解決方案。

提供“保姆式”專業(yè)化服務，積極推進外資大項目。服務月期間，市市場監(jiān)管局為華潤萬象城項目提供多證聯(lián)辦服務，當天上午就幫助企業(yè)取得“三證一章”；為上海大眾二期、美高梅、大陸漢拿偉世通汽車產(chǎn)業(yè)等5個項目開設服務專窗，提前介入掌握信息，完成相關(guān)公司注冊登記。

放寬投資準入，積極推進外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究出臺促進寧波市外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興行業(yè)發(fā)展的準入政策，放寬外資在出資期限、出資方式、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。重點推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域。

市僑辦：

搭建平臺引華僑團隊來甬落戶

服務月期間，市僑辦結(jié)合僑務工作特點，圍繞服務寧波經(jīng)濟社會建設、服務僑商發(fā)展，組織全市僑務干部深入僑資企業(yè)，幫扶指導，分憂解難。

多方協(xié)同，解決一批重點投訴糾紛案件。組織召開全市僑商投資企業(yè)代表座談會，邀請市人社局等11家市級有關(guān)部門現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題。對于案情復雜、涉及面廣、影響大的案件，通過集體研究，把脈會診，逐一提出協(xié)調(diào)解決方案。

主動出擊，加快推進重點僑商投資項目落戶。重點做好光大國際北侖二期、墨西哥僑胞包榮林寧海海洋立體養(yǎng)殖、市僑商會象保合作區(qū)等投資項目的跟蹤落實工作，9月底協(xié)助寧波僑匯投資公司在鄞州區(qū)完成注冊。聯(lián)合舉辦2014國僑辦重點華僑華人創(chuàng)業(yè)團隊寧波行活動，在生物醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光通信、微機電、科技園區(qū)管理等方面達成初步合作意向14個。

市臺辦：

為臺企轉(zhuǎn)型升級開展診斷輔導

服務月活動期間，市臺辦領(lǐng)導班子成員分片包干1到2個縣(市)區(qū)，赴當?shù)嘏_資企業(yè)進行走訪調(diào)研，重點了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。在此基礎(chǔ)上，積極實施臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級診斷輔導試點工作，推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

組織舉辦各項政策法規(guī)專題培訓活動。服務月活動開展以來，共舉辦15場政策法規(guī)培訓活動，幫助臺資企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策。尤其針對高雄和昆山爆炸事件，邀請了省、市安全生產(chǎn)管理的專家學者，為近60家臺企負責人進行了一次安全生產(chǎn)管理專題培訓，指導企業(yè)進行自身檢查和規(guī)范操作。

開展臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級診斷輔導試點。根據(jù)臺資企業(yè)需求，積極實施臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級診斷輔導試點工作，先期篩選30家中小臺資企業(yè)作為試點，通過公開招投標形式選定了健峰管理技術(shù)研修中心(寧波)有限公司進行專業(yè)診斷輔導。