中國(guó)橡膠機(jī)械網(wǎng) 本月23日到26日，山東省企業(yè)家赴泰投資環(huán)境考察團(tuán)也將赴泰國(guó)考察，巴育對(duì)此次山東省企業(yè)赴泰考察團(tuán)高度重視，并表示在代表團(tuán)訪問泰國(guó)期間將安排接待。

這也是山東投資考察團(tuán)第二次去泰國(guó)，如果“成績(jī)斐然”的話，對(duì)于國(guó)內(nèi)橡膠企業(yè)無疑是一次回避性的“轉(zhuǎn)移”。

但一業(yè)界資深人士對(duì)月底投資考察團(tuán)的泰國(guó)之行并不抱太大期望，“我看過考察團(tuán)的名單，去投資的企業(yè)比例不會(huì)太高。畢竟，東南亞市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移只能是少數(shù)企業(yè)的選擇，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)還是要處于陣痛期。”

這種調(diào)整型的痛楚在今年8月中旬尤為明顯，當(dāng)時(shí)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在青島做版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)研采訪，正是中國(guó)橡膠工業(yè)再一次陷入艱難境地之時(shí)。

6月初，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出“雙反”申請(qǐng)，在國(guó)內(nèi)行業(yè)引起了連鎖反應(yīng)，雖然過程中一波三折，但并沒能阻止反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”的進(jìn)程。7月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初裁自中國(guó)進(jìn)口的輪胎對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，這意味著美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”調(diào)查。

“這不是美國(guó)第一次對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起雙反調(diào)查?！睆堨透嬖V本報(bào)記者。

2008年開始，美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口輪胎的反傾銷稅率為0至210.48%，反補(bǔ)貼稅率為2.45%至14%。2009年9月11日，美國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅，在此后3年，我國(guó)出口美國(guó)的所有乘用車與輕卡車輪胎所繳納的關(guān)稅將在以前4%的基礎(chǔ)，分別加收到35%、30%和25%的附加關(guān)稅。

2014年1月6日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出日落復(fù)審(反傾銷措施執(zhí)行滿5年之前的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出有充分證據(jù)的請(qǐng)求而由主管機(jī)關(guān)發(fā)起復(fù)審)裁定，繼續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的非公路用輪胎產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

2008年的“雙反”基本上阻斷了中國(guó)非公路用輪胎直接出口美國(guó)市場(chǎng)的渠道。2009年“輪胎特保案”期間，中國(guó)涉保輪胎對(duì)美國(guó)出口量一度下降超過60%，主要出口美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)輪胎企業(yè)持續(xù)虧損。

“一般輪胎行業(yè)基本利潤(rùn)率就是5%，增加35%關(guān)稅，也就意味著價(jià)格必須得提升才能消耗這一塊的稅，如此就不具備競(jìng)爭(zhēng)力了。這次關(guān)稅可能將近增加到60%，對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，就意味著對(duì)美國(guó)這個(gè)市場(chǎng)大家基本上放棄了，而且中國(guó)的產(chǎn)量又巨大，在目前全球金融危機(jī)的惡劣環(huán)境下，整個(gè)橡膠產(chǎn)業(yè)是雪上加霜。”張焱告訴本報(bào)記者。

這種悲觀論調(diào)并不是危言聳聽。美國(guó)商務(wù)部于8月14日選擇山東永盛橡膠集團(tuán)有限公司和福建佳通輪胎有限公司為反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)后，8月27日，其又確定永盛橡膠和佳通輪胎(含關(guān)聯(lián)企業(yè))作為反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。

“"雙反"消息傳出至今，來自美國(guó)的輪胎訂單正不斷減少，其中對(duì)美國(guó)出口量最大的山東永盛開始減產(chǎn)，有的輪胎貿(mào)易商已經(jīng)放棄美國(guó)市場(chǎng)。近段時(shí)間，國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的輪胎出口預(yù)估將比正常情況減少1/3?！眹?guó)內(nèi)一橡膠企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

美國(guó)并非唯一一個(gè)對(duì)我國(guó)輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查或正式征收反傾銷稅的國(guó)家。2013年8月，巴西稱已對(duì)進(jìn)口自我國(guó)的汽車輪胎進(jìn)行反傾銷復(fù)查，復(fù)查結(jié)果決定，將對(duì)我國(guó)產(chǎn)汽車輪胎征收1.08~2.17美元/公斤的反傾銷稅。

此外，阿根廷、哥倫比亞、埃及、墨西哥、南非等國(guó)家紛紛對(duì)原產(chǎn)自我國(guó)的輪胎展開反傾銷調(diào)查或正式征收反傾銷稅。

2012年開始實(shí)施的歐盟輪胎標(biāo)簽法，對(duì)進(jìn)口輪胎各項(xiàng)性能提出更嚴(yán)格要求。目前，我國(guó)轎車輪胎有30%達(dá)不到歐盟第一階段滾動(dòng)阻力的最低要求，70%達(dá)不到其第二階段的最低要求。

面對(duì)越來越頻繁的國(guó)際貿(mào)易壁壘，行業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)。

比如，針對(duì)此次“雙反”，從6月份起，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)組織行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)訴，搜集更多數(shù)據(jù)，全力組織應(yīng)訴材料。作為第三方平臺(tái)，橡膠谷同樣也在產(chǎn)業(yè)鏈條中搭建了應(yīng)對(duì)各種反傾銷的專家律師團(tuán)隊(duì)。

“但應(yīng)訴并不足以消除雙反案、特保案帶來的產(chǎn)業(yè)影響，品牌、技術(shù)的創(chuàng)新才是根本?！敝袊?guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李世強(qiáng)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

杭州中策橡膠有限公司國(guó)際貿(mào)易部總經(jīng)理蘇用民近期表示，其公司并沒有放棄美國(guó)市場(chǎng)，而是針對(duì)市場(chǎng)需求搶占附加值更高的領(lǐng)域，比如采用綠色環(huán)保材料，制造具有低噪音等優(yōu)勢(shì)的SUV輪胎。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他海外市場(chǎng)也成為一些企業(yè)海外發(fā)展的重要途徑，比如南美、非洲和澳大利亞。更多的企業(yè)選擇將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東南亞等國(guó)家，轉(zhuǎn)移回避美國(guó)專門針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。

其中賽輪股份有限公司在越南投資設(shè)立的賽輪(越南)有限公司項(xiàng)目，投資總額9500萬(wàn)美元，年銷售規(guī)模將達(dá)2.6億美元;中策橡膠投資10億元在泰國(guó)羅勇工業(yè)園打造輪胎生產(chǎn)基地;山東玲瓏輪胎股份有限公司在泰國(guó)投資建設(shè)的項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn);山東奧戈瑞集團(tuán)也在印度尼西亞西爪哇省一工業(yè)園興建了其海外第一家輪胎廠。同時(shí)，三角集團(tuán)在俄羅斯、中信集團(tuán)公司在烏茲別克斯坦也已開設(shè)工廠。

“轉(zhuǎn)移到東南亞，一是因?yàn)橛行﹪?guó)家是原料產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)的橡膠企業(yè)原先的整體狀態(tài)是兩頭不占，一是原料需進(jìn)口，二是主要靠出口。如今，出口有礙的背景下，只能在原料地建生產(chǎn)基地，這樣成本是降低的，比如運(yùn)輸成本、人力成本(相對(duì)于過去低50%左右)。而且成為其他國(guó)家的企業(yè)，就不受什么"雙反"、"特保案"的限制?！鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

到東南亞國(guó)家投資對(duì)于當(dāng)?shù)貋碚f自然是好事，但并不能解決國(guó)內(nèi)橡膠企業(yè)的核心問題。業(yè)界人士認(rèn)為，這核心就是品牌與技術(shù)的創(chuàng)新。

“中國(guó)肯定不可能因?yàn)殡p反或者類似貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘就能把這個(gè)行業(yè)打垮。但是對(duì)于轉(zhuǎn)型的企業(yè)，恐怕是會(huì)的，因?yàn)橐笤絹碓礁吡耍F(xiàn)在環(huán)境越來越惡劣的時(shí)候，還沒有品牌。所以要通過一些事件導(dǎo)致行業(yè)轉(zhuǎn)變，讓大家認(rèn)識(shí)到問題的深度，現(xiàn)在就是一個(gè)孤島效應(yīng)，現(xiàn)在大家都在一條船上?！睆堨捅硎?。

但這個(gè)頭誰(shuí)來牽?業(yè)界人士認(rèn)為，單純由政府牽頭是不可能的，中國(guó)的橡膠行業(yè)雖然規(guī)模不小，但除了由原管理部門轉(zhuǎn)化來的中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)外，并沒有其他較大的第三方服務(wù)性平臺(tái)。

2011年，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、青島科技大學(xué)、市北區(qū)政府、軟控發(fā)起成立橡膠谷集團(tuán)。

“目的很簡(jiǎn)單，就是養(yǎng)成一種新的模式，改變中國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)大而散的局面，當(dāng)然這個(gè)也不是一蹴而就，不是簡(jiǎn)單告訴大家形成品牌、形成規(guī)模。要一步一步走過來，必須有人去推動(dòng)它、引導(dǎo)它形成這樣一個(gè)氛圍和環(huán)境。”2001年，從上市公司到集團(tuán)重新開始的張焱很清楚自己面對(duì)的局勢(shì)。

10月中旬，橡膠谷主辦的首屆中國(guó)橡膠博工業(yè)展覽會(huì)就有200多家企業(yè)參展，十幾個(gè)大型論壇探討了方方面面的行業(yè)問題。同時(shí)，30多項(xiàng)戰(zhàn)略合作使得橡膠谷成為焦點(diǎn)之一。

“現(xiàn)階段，我們能更好地創(chuàng)造一些條件為這個(gè)行業(yè)提供服務(wù)。比如在研發(fā)方面、市場(chǎng)方面、話語(yǔ)權(quán)方面，比如搞展會(huì)、搞博覽會(huì)就是把大家聚在一起。由誰(shuí)來發(fā)出聲音、怎么發(fā)出、發(fā)出什么，都是我們可以設(shè)計(jì)的，而且也是高端的，把國(guó)際上20多個(gè)國(guó)家相關(guān)的不管是組織部門還是政府官員，把大家吸引在一起共同探討?！本驮诮邮鼙緢?bào)記者專訪間隙，張焱正好在接待聯(lián)合國(guó)生態(tài)安全合作組織的一個(gè)負(fù)責(zé)人。

隨著“渤商所-橡膠谷天然橡膠現(xiàn)貨交易中心”以及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的成立，更讓橡膠谷野心太大成為業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)話題。