中國橡膠機械網(wǎng) 橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)是山東廣饒縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)在帶動區(qū)域經(jīng)濟迅速崛起的同時，產(chǎn)品結構層次不高、缺乏國際知名品牌等問題也日漸成為困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。自2014年質檢總局批復籌建全國橡膠輪胎知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以來，我縣牢牢把握這一重要機遇，將創(chuàng)建工作與產(chǎn)業(yè)升級相結合，大力推進質量強縣戰(zhàn)略，取得了明顯成效。

一、堅持政府引領，完善創(chuàng)建工作體系

一是加強組織保障。為確保創(chuàng)建工作有序開展，縣政府組織召開專題會議，成立了創(chuàng)建工作領導小組。及時制定出臺《廣饒縣橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)籌建工作實施方案》，明確目標任務和責任分工，完善工作推進機制，細化階段性工作安排，為示范區(qū)創(chuàng)建提供有力的組織保障。二是科學編制規(guī)劃。立足縣域工業(yè)品牌發(fā)展實際，明確了由企業(yè)品牌到產(chǎn)業(yè)品牌、由地方品牌到全國品牌的創(chuàng)建思路，高質量完成了示范區(qū)籌建規(guī)劃和質量對比提升報告編制工作。在此基礎上，制定了示范區(qū)品牌建設規(guī)劃，并將品牌建設目標納入縣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。三是加大政策扶持力度。今年以來，制定印發(fā)了《關于加快推進工業(yè)企業(yè)品牌建設的意見》等政策文件，明確了企業(yè)創(chuàng)建知名品牌、參與標準制修訂等方面給予的扶持辦法和資金獎勵額度，強化工作措施、放大先發(fā)優(yōu)勢，重點打造廣饒輪胎區(qū)域品牌。

二、注重過程管理，夯實創(chuàng)建工作基礎

引導企業(yè)提高技術裝備水平。企業(yè)技術裝備水平是決定產(chǎn)品質量檔次的關鍵。近年來，我縣專門研究制定了《關于加快轉方式調結構擴總量增實力上水平推動廣饒跨越發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮促進經(jīng)濟轉型升級引導資金杠桿作用，鼓勵企業(yè)通過技術創(chuàng)新、裝備升級提高產(chǎn)品質量水平。2014年，兌現(xiàn)德瑞寶輪胎、金宇實業(yè)等9家橡膠輪胎企業(yè)省級自主創(chuàng)新成果轉化、高新技術扶持等專項獎金210萬元，有效激發(fā)了企業(yè)更新技術裝備、競相轉型發(fā)展的熱情。目前，全縣橡膠輪胎行業(yè)有84%的技術裝備達到國內先進水平，其中61%達到國際先進水平。

推行實施先進質量管理體系。嚴格的質量管理體系對于保障產(chǎn)品品質至關重要。為促進企業(yè)落實主體責任、提升產(chǎn)品標準化水平，我縣以服務指導、專項抽測和考核獎懲為主要措施，狠抓產(chǎn)品質量管理、評價和誠信體系建設，有效夯實了工作基礎。示范區(qū)創(chuàng)建中，聘請專業(yè)機構對19家重點企業(yè)開展先進質量管理方法“一對一”駐企服務，指導企業(yè)改進績效管理模式，開展質量管理體系認證和3C質量認證；集中優(yōu)質資源，指導10家龍頭企業(yè)推行首席質量官制度，加強企業(yè)質量成本管理；著眼國際市場，對輪胎產(chǎn)品4個聯(lián)盟標準開展采標確認，并指導督促轄區(qū)輪胎企業(yè)全面實施聯(lián)盟標準。同時，制定實施了輪胎產(chǎn)品質量專項監(jiān)督抽查計劃，并積極完善考核獎勵機制。

加強產(chǎn)品檢驗檢測能力建設。檢驗檢測平臺不僅關系產(chǎn)品質量，也決定了區(qū)域品牌的話語權。我縣將公共檢驗檢測平臺建設作為政府服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，創(chuàng)新運作模式、多方籌集資金，連續(xù)取得了重大突破。在2008年山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心落戶廣饒的基礎上，以品牌示范區(qū)創(chuàng)建為契機，與天津大學等高等院校和科研院所簽訂合作協(xié)議，積極籌建國家級質量檢驗檢測中心并通過驗收。同時，國家級輪胎及汽車配件試驗場項目建成后將填補國內自主輪胎企業(yè)無室外輪胎試驗場的空白，為山東乃至全國輪胎企業(yè)提供第三方研發(fā)、檢測和認證服務。

三、加強工作指導，積極開展梯次創(chuàng)建

本著分類指導、梯次培育、整體提升的原則，建立了縣內橡膠輪胎企業(yè)各級名牌培育梯隊目錄，制定企業(yè)品牌創(chuàng)建激勵辦法，在全縣效益綜合評價為A類（重點扶持類和鼓勵提升類）企業(yè)中扎實開展“廣饒標準”品牌價值評價，有針對性地為創(chuàng)牌企業(yè)提供申報輔導和上門指導服務，幫助企業(yè)建立完善標準、計量、質量管理體系，鼓勵具備條件的企業(yè)積極進軍國際市場，切實提高了企業(yè)創(chuàng)牌成功率。

四、培育質量文化，營造整體創(chuàng)建氛圍

一是加強創(chuàng)建工作宣傳。扎實開展“質量月”等主題活動，廣泛運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，大力宣傳示范區(qū)創(chuàng)建工作及品牌建設理念，營造全社會關心、重視、支持全國橡膠輪胎知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。二是通過聯(lián)席會議、協(xié)調會議、專題講座等方式開展創(chuàng)建工作交流。三是積極舉辦高層次會展。2010年開始，該縣采取政府主導、市場化運作模式，連續(xù)成功舉辦5屆中國（廣饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會，對提升廣饒橡膠輪胎整體品牌形象起到了很大的推動作用。

下一步，廣饒縣將以示范區(qū)創(chuàng)建工作為契機，深入實施質量強縣戰(zhàn)略，全面提高產(chǎn)品質量監(jiān)督管理水平，重點推進輪胎與汽車配件試驗場建設，盡快建成國際一流、全國領先的輪胎與汽車配件試驗場地，努力破解技術壁壘，提高“廣饒制造”國際化影響力和品牌價值，為促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級、實現(xiàn)廣饒經(jīng)濟科學發(fā)展提供有力支撐。