中國(guó)橡膠機(jī)械網(wǎng) 據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月寧波口岸進(jìn)口天然橡膠3.6萬(wàn)噸，比去年同期（下同）增加33.5%；價(jià)值3.4億元人民幣，下降1%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸9444元人民幣，下跌25.8%。其中，11月份當(dāng)月進(jìn)口4876噸，增加34%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸8045元，下跌29.2%。

一、今年11月份寧波口岸天然橡膠進(jìn)口的主要特點(diǎn)

（一）11月份天然橡膠進(jìn)口量同比增速繼續(xù)放緩，進(jìn)口均價(jià)同環(huán)比繼續(xù)下跌。2013年以來(lái)，寧波口岸天然橡膠進(jìn)口量一直呈持續(xù)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)口均價(jià)波動(dòng)下跌。11月份當(dāng)月寧波口岸進(jìn)口天然橡膠4876噸，同比增加34%，較10月份的69.7%增速有所放緩，環(huán)比10月份增加8.8%；進(jìn)口均價(jià)自8月份以來(lái)持續(xù)下跌，11月份每噸8045元，同比下跌29.2%，環(huán)比下跌5.2%。

（二）一般貿(mào)易方式進(jìn)口占主導(dǎo)，加工貿(mào)易方式進(jìn)口量大幅減少。11月份，寧波口岸一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口天然橡膠4677噸，增加49%，占同期寧波口岸天然橡膠進(jìn)口總量的95.9%。同期，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進(jìn)口100噸，去年同期無(wú)進(jìn)口；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口98.6噸，減少74.1%。

（三）民營(yíng)企業(yè)為進(jìn)口主力軍，且成倍增加。11月份，寧波口岸民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口天然橡膠4292噸，增加1倍，占同期寧波口岸天然橡膠進(jìn)口總量的88%。同期，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口405.8噸，減少73.1%；外商投資企業(yè)進(jìn)口178.4噸，去年同期無(wú)進(jìn)口。

（四）全部自泰國(guó)、越南和馬來(lái)西亞進(jìn)口。11月份，寧波口岸進(jìn)口天然橡膠主要來(lái)自泰國(guó)、越南和馬來(lái)西亞。其中，自泰國(guó)進(jìn)口4357噸，增加54.6%；自越南進(jìn)口440.3噸，減少31.3%；自馬來(lái)西亞進(jìn)口78.4噸，增加94.4%。

二、11月份寧波口岸天然橡膠進(jìn)口增速趨緩的主要原因

今年以來(lái)，由于市場(chǎng)整體供過(guò)于求的局面難以改變，天然橡膠價(jià)格一直處于弱勢(shì)，目前天然乳膠市場(chǎng)價(jià)格已跌至9年以來(lái)的最低水平。同時(shí)，下游制品企業(yè)原料成本創(chuàng)歷年低水平，而成品價(jià)格下滑幅度相對(duì)較小，因此盈利空間尚可情況下，天然橡膠進(jìn)口仍保持同比增長(zhǎng)。但近期下游產(chǎn)業(yè)需求有所放緩，目前國(guó)內(nèi)全鋼胎的開工率已經(jīng)下滑為7成左右，雙反事件對(duì)輪胎企業(yè)也產(chǎn)生了一定的影響，加上前期進(jìn)口庫(kù)存較大、主要產(chǎn)膠國(guó)減產(chǎn)保價(jià)，導(dǎo)致11月份寧波口岸天然橡膠進(jìn)口增速趨緩。

三、當(dāng)前我國(guó)橡膠行業(yè)面臨的主要問題及相關(guān)建議

（一）美國(guó)“雙反”再度來(lái)襲，將對(duì)國(guó)內(nèi)橡膠需求帶來(lái)進(jìn)一步的影響。輪胎行業(yè)在7月遭受雙反打擊后，11月又再次遭受到美國(guó)雙反打擊。11月24日，美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定，自中國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎存在獲得政府超額補(bǔ)貼的現(xiàn)象。美國(guó)擬對(duì)此類產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼稅”，涉及金額高達(dá)逾30億美元。基于這一初裁結(jié)果，商務(wù)部將指示美國(guó)海關(guān)向相關(guān)企業(yè)征收反補(bǔ)貼現(xiàn)金保證金，據(jù)報(bào)道征稅稅率為17.7%-81.3%。據(jù)預(yù)計(jì)，此次“雙反”案件的持續(xù)時(shí)間將比2009年的特保案更長(zhǎng)，最終關(guān)稅或?qū)⑦_(dá)到60%，這將進(jìn)一步損害國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)利益，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)天然橡膠需求及價(jià)格帶來(lái)一定影響。需要警惕的是，美國(guó)的“雙反”調(diào)查有可能帶動(dòng)歐盟、日本、印度、澳洲的跟進(jìn)，形成連鎖反應(yīng)。

（二）進(jìn)口依賴度高，主產(chǎn)國(guó)“管理”出口將對(duì)我國(guó)天然橡膠進(jìn)口造成一定影響。我國(guó)是天然橡膠消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)，天然橡膠消費(fèi)量占全球天然橡膠消費(fèi)總量的1/3。但由于受到地理?xiàng)l件等客觀因素制約，我國(guó)絕大部分地區(qū)并不適合種植天然橡膠，對(duì)外依存度高達(dá)80%。因此，國(guó)際膠價(jià)起伏以及主產(chǎn)國(guó)的限制出口措施將直接影響到我國(guó)的橡膠進(jìn)口及下游各行業(yè)的生產(chǎn)和銷售。11月20日，產(chǎn)膠國(guó)泰國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞發(fā)布聯(lián)合聲明，同意“管理”出口到國(guó)際市場(chǎng)上的天然橡膠，以確保供應(yīng)不過(guò)剩，且同意不擴(kuò)建超出稍早敲定目標(biāo)外的橡膠種植面積，并每年提升國(guó)內(nèi)橡膠消費(fèi)量10%；同時(shí)從泰國(guó)到柬埔寨的橡膠協(xié)會(huì)敦促生產(chǎn)商不要在每公斤1.5美元的最低價(jià)下方出售橡膠；最大產(chǎn)膠國(guó)兼出口國(guó)的泰國(guó)也批準(zhǔn)了580億泰銖（合18億美元）的補(bǔ)貼計(jì)劃，用來(lái)支撐膠農(nóng)。這些或?qū)⑼苿?dòng)全球橡膠價(jià)格回升，進(jìn)而對(duì)我國(guó)天然橡膠進(jìn)口造成一定影響。