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把好市級重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān) 適應(yīng)明年項(xiàng)目建設(shè)新常態(tài)

   2015-01-08 7140
核心提示:橡膠機(jī)械網(wǎng) 項(xiàng)目建設(shè)是加快邢臺發(fā)展的發(fā)動機(jī),是破解發(fā)展慢的金鑰匙。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),明年項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理理念,在如何更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化措施、完善機(jī)制上下功夫,向項(xiàng)目精細(xì)化管理上用力使勁。
中國橡膠機(jī)械網(wǎng) 項(xiàng)目建設(shè)是加快邢臺發(fā)展的發(fā)動機(jī),是破解發(fā)展慢的金鑰匙。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),明年項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理理念,在如何更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化措施、完善機(jī)制上下功夫,向項(xiàng)目精細(xì)化管理上用力使勁。

一、建立重點(diǎn)項(xiàng)目專家評審機(jī)制,力促項(xiàng)目篩選程序更合理、決策更科學(xué)。在2015年市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選過程中,首次創(chuàng)新性引進(jìn)第三方咨詢機(jī)構(gòu),組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)、概算、規(guī)劃建設(shè)和環(huán)保等方面的專家,重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、骨干龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等方面篩選科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的項(xiàng)目。專家們對項(xiàng)目的投資規(guī)模、行業(yè)類別、業(yè)主實(shí)力、綜合效益、技術(shù)水平、資源利用、前期手續(xù)等七個(gè)方面內(nèi)容一一認(rèn)真評審,綜合把關(guān),力爭使市重點(diǎn)項(xiàng)目評審篩選程序更嚴(yán)格、決策更科學(xué),項(xiàng)目更優(yōu)質(zhì)。

在專家評審篩選的基礎(chǔ)上,初步確定明年市重點(diǎn)項(xiàng)目245項(xiàng),總投資3222億元,其中,在建項(xiàng)目200項(xiàng),總投資1533.2億元,年度計(jì)劃投資370.4億元;前期項(xiàng)目45項(xiàng),總投資1688.8億元。在建項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目87項(xiàng)(其中保投產(chǎn)項(xiàng)目50項(xiàng)),總投資826.7億元,年度計(jì)劃投資163億元;新開工項(xiàng)目113項(xiàng),總投資706.5億元,年度計(jì)劃投資207.4億元。

二、更加注重調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉,力促項(xiàng)目質(zhì)量提升。充分發(fā)揮市重點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)和龍頭帶動作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,力促產(chǎn)業(yè)升級。一是注重大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在篩選出的200個(gè)市重點(diǎn)在建項(xiàng)目中,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有31個(gè),占比達(dá)到16%,比2014年提高6個(gè)百分點(diǎn)。45個(gè)前期項(xiàng)目中,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有19個(gè),占比達(dá)到42.3%,比2014年提高14個(gè)百分點(diǎn)。特別是我市重點(diǎn)發(fā)展的汽車及新能源汽車項(xiàng)目大幅增多,主要包括:正在加快實(shí)施的中航長征中重卡整車(邢臺縣)、御捷車業(yè)(清河縣)等項(xiàng)目,新開工的中科動力新能源汽車公司紅星新能源汽車基地(邢臺縣)、尤里卡差速電機(jī)及電動車(威縣)等項(xiàng)目,列入前期正在洽談或已簽約的北汽集團(tuán)重卡汽車(威縣)、吉運(yùn)集團(tuán)SUV油電混合新能源汽車(平鄉(xiāng)縣)等項(xiàng)目。此外河北邁普潤光學(xué)晶體(清河縣)、河北中澳航空公司商務(wù)飛機(jī)、水上飛機(jī)及機(jī)場建設(shè)(威縣)等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將可能成為支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。二是注重建設(shè)一批提質(zhì)增效重大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。加快推進(jìn)好孩子北方研發(fā)中心及配套工業(yè)園(平鄉(xiāng)縣)、河北超威電源公司動力蓄電池二期(新河縣)、河北中玻新材料公司“三新”產(chǎn)業(yè)基地(沙河市)和萬達(dá)輪胎(廣宗縣)等續(xù)建項(xiàng)目,同時(shí),簽約引進(jìn)和加快建設(shè)卓達(dá)新型建筑材料(沙河市)、萬頤公司湡久新材料(沙河市)、中電電氣公司變壓器(沙河市)、三一重型機(jī)械制造(開發(fā)區(qū))等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大項(xiàng)目。三是注重生態(tài)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。市重點(diǎn)項(xiàng)目中,除正在實(shí)施的冀南云計(jì)算信息中心及電子商務(wù)(南宮市)、羊絨紡織及汽摩零部件電子商務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)示范基地(清河縣)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目外,篩選列入了漢牡丹旅游項(xiàng)目(柏鄉(xiāng)縣)、前南峪生態(tài)旅游度假區(qū)(邢臺縣)和紫金山郭守敬文化產(chǎn)業(yè)園(邢臺縣)等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目。

三、更加注重機(jī)制保障和動態(tài)管理,加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。起草制定《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》,建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)分工和聯(lián)系縣市區(qū),在項(xiàng)目建設(shè)上抓好“四個(gè)一”,即:每年聯(lián)系謀劃一個(gè)重大項(xiàng)目,完成項(xiàng)目論證;推進(jìn)一個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,完成主要前期手續(xù);跟蹤一個(gè)在建項(xiàng)目,完成年度投資計(jì)劃;促成一個(gè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)納稅。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道和服務(wù)代辦機(jī)制。對市重點(diǎn)項(xiàng)目制發(fā)“綠色通道”通行記錄卡,有關(guān)部門對持卡項(xiàng)目開辟綠色通道,以最短時(shí)間辦理。完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)體系,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程代辦,加快項(xiàng)目審批速度,解決項(xiàng)目審批難問題。三是開展觀摩聯(lián)查和項(xiàng)目考核。一年兩次項(xiàng)目觀摩,既看在建,更看達(dá)產(chǎn)。完善項(xiàng)目考核機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)。四是通過項(xiàng)目調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研等形式,第一時(shí)間掌握項(xiàng)目動態(tài),及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決好建設(shè)過程中遇到的難題,為重大項(xiàng)目實(shí)施提供全方位、“保姆式”服務(wù)。五是繼續(xù)堅(jiān)持對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月通報(bào)、雙月調(diào),實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化對項(xiàng)目推進(jìn)的督導(dǎo)。

四、更加注重項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的建立,努力實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理。一是建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。完善項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來財(cái)稅貢獻(xiàn)等前瞻性研究分析,掌握手續(xù)辦理、核心投資、形象進(jìn)度、入統(tǒng)等動態(tài)進(jìn)展,密切關(guān)注投資強(qiáng)度、土地投入、產(chǎn)出效益、容積率、建筑密度等重要指標(biāo),加強(qiáng)日常管理;二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目OA(辦公自動化)管理系統(tǒng)。將各縣市區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)其它縣市區(qū),推廣借鑒和參考,同時(shí),將上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神及其它地市的一些先進(jìn)或有示范意義的做法及時(shí)傳達(dá)給縣市區(qū),上下互動,共同推進(jìn);三是加強(qiáng)項(xiàng)目工作培訓(xùn),提高全市項(xiàng)目謀劃和管理水平。


 
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